辽宁大数据产业园区

• 【沈阳招商】沈阳中关村智能制造创新中心系列活动助推区域创新与招商

  沈阳经济技术开发区于2024年举办系列重大科技活动，聚焦数字经济发展，强化招商引资工作。活动包括国家级基础设施启动、工业互联网平台发布及重大项目签约，成功吸引投资并推动产业升级，为辽宁省区域经济注入新活力。 一、活动背景与国家级项目启动。沈阳中关村智能制造创新中心成立后持续深化合作，2024年的系列活动以“科创中国数创未来”为主题，吸引了全国性参与。其中，国家重点数字新型基础设施暨“星火·链网”超级节点（沈阳）试运行启动，该项目作为国家级布局，旨在构建安全可靠的数字底座。辽宁省积极融入国家战略，利用该节点赋能实体经济，提升产业链韧性。中国信息通信研究院等权威机构协同推进试运行，标志着区域数字基础设施进入新阶段，为后续创新提供坚实支撑。 二、工业互联网创新平台建设方案发布。活动中正式推出三家重点平台：辽宁工业互联网大数据交易中心聚焦数据流通与交易机制，促进数据资产化；新型工业网络（沈阳）实验室致力于网络技术研发和标准制定；奇安信辽宁工业互联网安全创新中心则强化网络安全保障。各平台建设方案经多方论证，强调产学研融合，确保实际应用价值。这些举措为辽宁省工业企业提供智能化解决方案，推动传统产业升级，增强全球竞争力。 三、重大项目签约与招商引资成果。本次活动中，共计52个数字经济及基础设施项目实现集中签约，总投资额巨大，覆盖通信、技术改造、数字经济等多个领域。项目包括京沈合作示范工程，强化了北京与辽宁省的资源对接；5G+工业互联网应用场景项目推动智能化生产改造；以及数字经济产业集群布局。通过这些签约，沈阳经济技术开发区成功吸引外部投资，优化营商环境，促进就业和经济增长，展现了招商引资的显著成效。 四、专家力量整合与服务区域发展。沈阳经济技术开发区管委会聘任29名数字顾问，涵盖中国工业互联网研究院、中国信息通信研究院、东北大学等机构，以及企业如华晨宝马集团和腾讯云。这些专家基于专业经验，共同为区域数字经济发展提供策略建议。顾问团的建立强化了智力支撑，推动政策与产业需求匹配，助力辽宁省打造全国数字经济高地，并通过定期交流提升创新能力。 五、系列活动深度推进产业协作。活动当日举办了“铁西智能制造伙伴数字讲堂工业互联网安全专题”和“中关村数字经济·沈阳高峰论坛创新合作交流会”等多个分论坛。这些会议聚焦实际挑战，如工业互联网安全技术研讨、企业合作机制优化，促进行业实践经验分享。参与者包括专家学者和企业代表，形成共识方案，加强了产教融合和跨界协作。系列活动的成功举办巩固了创新中心纽带作用，为辽宁省数字化未来奠定基础。

  2025-07-07

• 【阜新招商】阜新市“辽洽会”签约数字产业项目

  阜新市细河区借助辽洽会平台强化招商引资，成功签约数字产业重点项目，以智慧科技引领城区转型，吸引一批新业态企业入驻，推动数字经济加速发展，为区域经济注入新动能，实现稳步提质，为阜新市整体产业升级提供坚实支撑。 一、辽洽会作为辽宁省国际投资贸易洽谈会的简称，是推动区域开放合作的重要载体。2023年，阜新市细河区在辽洽会上聚焦数字产业招商引资，积极搭建合作桥梁。该活动依托辽宁省政府主导的年度机制，旨在吸引国内外企业投资东北老工业基地，阜新市细河区作为资源转型区域，顺势而为，将数字经济列为优先发展领域。辽洽会历年聚焦科技创新与产业升级，为细河区提供了展示机遇和平台资源。本次签约基于政策导向，如辽宁省十四五规划中强调数字赋能，推动工业互联网等战略，细河区结合自身区位优势，优化营商环境，主动对接企业需求，确保项目引进务实落地。此举体现了地方政府落实国家政策的精神，为城区融入区域经济一体化注入活力。 二、本次辽洽会上签约的核心项目涉及清华紫光集团阜新市智慧中心和数据产业园，由清华紫光集团辽宁分公司与中城国融有限公司携手推进。该项目定位科技金融融合，规划建设内容包括智慧产业园区、数据中心、智慧城市设施及实训基地，旨在提供数据中心托管、云计算和大数据外包服务。项目设计遵循国家标准和国际经验，如数据中心建设规范，确保技术可靠和服务稳定。细河区以此项目为龙头，串联金山云、链动未来等知名企业，形成大数据、云计算和区块链产业链集聚，构建智慧城市生态圈。项目的实施分期进行，坚持成熟一个建设一个的原则，避免虚浮冒进。智慧中心设计参考先进经验，如一线城市的智能中枢系统，通过云计算基础设施支撑城市管理，具体场景包括智慧办公、智慧社区等。整个过程严格遵循契约精神，强化风险评估和可行性论证，政府角色重在服务协调，确保项目符合区域发展需求，无夸大渲染进度或规模。 三、智慧城市建设框架在细河区系统化推进，分阶段落实智慧基础设施。第一阶段以云技术和云设施为基础，打造城市基础云底座，提升算力支撑能力。第二阶段聚焦创新技术应用，构建城市智能中枢系统，实现数据融合分析，为公共服务决策提供依据。第三阶段针对智慧应用场景实施融合，覆盖民生领域如智慧医疗、智慧教育和智慧社区。项目规划基于国家智慧城市试点经验，强调公共安全和服务效率提升。细河区政府主导推进协同机制，避免单独建设造成的资源浪费，例如教育系统整合智慧课堂、医疗系统引入远程诊疗平台。建设原则坚持绿色低碳和数据安全，符合国家数据安全法规要求，确保市民隐私保护。该框架推进有序，不设急进时间表，而是因地制宜分期开展，前期从高需场景入手，智慧办公模块已完成试点部署，未来逐步延伸至社区管理。城区通过智慧化改造优化治理体系，增强群众获得感，为阜新市整体城市群发展提供参考范式。 四、数字经济新业态培育成为细河区招商引资的补充亮点，原创搜听短视频直播电商产业基地和圆梦科技文化研发中心等项目孵化加速。这些基地作为数字产业平台，吸引本土创客和中小企业入驻，聚焦直播电商、内容制作等新经济领域。细河区政府政策扶持包括税收优惠和培训服务，推动孵化器形成生态链条。基地建设借鉴成熟模式，避免盲目扩张，例如原创搜听基地引入专业运营团队，促进内容生产与商业对接。新业态发展依托辽洽会渠道强化产学研协作，联合高校资源培养技术人才，为城区产业结构转型赋能。城区经济受益于数字经济生态优化，提升创新能力与市场竞争力。整个过程以渐进方式推进，政府角色简化为主导性引导，确保项目稳健运营，避免夸大增速或虚构产值。 五、城区经济长效驱动力源于数字产业聚合效应，为阜新市注入升级活力。细河区通过辽洽会招商引资，形成以智慧项目为核心的产业生态，带动就业岗位增加和服务业提升。经济发展模式转向创新驱动，智慧技术应用强化城区治理，如环境监测和交通调度系统优化，提升生活品质。未来路径以完善产业链为重点，政策配套如金融支持和科技孵化，持续吸引企业投资。辽洽会经验可推广至阜新市其他区域，促进全省资源型城市转型共识。展望中强调可持续发展原则，避免冒进扩张，政府工作重心放在机制建设和风险防控上，确保经济增长质效兼备。城区经济在数字赋能下步入稳健提升轨道，为老工业基地振兴贡献可行路径。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省商务厅借助亚洲金融论坛助力招商引资推动高质量发展

  辽宁省商务厅积极参与第十五届亚洲金融论坛，通过设立分会场和组织企业线上参会，聚焦招商引资活动，助力全省融入全球绿色金融合作，解决项目融资瓶颈。 一、亚洲金融论坛的背景与全球影响 亚洲金融论坛是香港特区政府与香港贸发局联合主办的国际化高端会议，作为香港特别行政区成立25周年庆典的核心活动，本届论坛以“引领未来新常态迈向可持续发展”为主题，首次采用线上线下混合模式举行。论坛汇聚了中国大陆、香港及欧洲、亚洲多国的政商界领袖、金融机构负责人和专家学者，围绕全球经济新常态展开深入交流。重点议题包括推进碳达峰碳中和、发展绿色经济、打造绿色金融体系等，旨在探索后疫情时代的可持续发展路径。比利时、匈牙利、泰国、印尼的财政部长以及亚投行、欧洲证券管理局等国际组织代表发表了主题演讲，强调国际合作在应对气候变化中的作用。 二、辽宁省商务厅的参与方式和组织安排 辽宁省商务厅积极响应国家对外开放战略，在论坛期间依托香港贸发局北京办事处和大连办事处的支持，于厅机关设立分会场集中参会。辽宁省商务厅领导出席活动，并组织辽宁省各市、沈抚示范区对外招商部门的相关人员集体参与。同时，辽宁省商务厅协调组织多家省内企业通过网络平台接入论坛，利用香港贸发局的全球资源进行项目推介和融资对接。这一安排确保了辽宁省充分利用论坛的国际化平台，聚焦招商引资核心任务，为省内企业提供与全球金融机构直接对话的机会。 三、企业对接与融资洽谈的具体成果 在论坛框架下，辽宁省企业通过网络渠道与全球金融投资机构开展了高效融资洽谈，重点解决在国内外项目中普遍存在的融资难题。洽谈环节涉及绿色能源、智能制造、数字经济等辽宁特色产业领域，促进项目与合作意向的初步对接。企业受益于论坛的专业交流平台，探索低成本融资新途径，加强了辽宁省绿色经济项目的全球合作基础。论坛互动帮助辽宁企业提升国际竞争力，助推省内产业高质量发展战略的实施。 四、论坛对辽宁经济发展的启示与后续行动 本届论坛强调了可持续发展在全球经济中的核心地位，为辽宁省提供了一系列参考借鉴经验，包括绿色金融创新、碳中和路径优化等。辽宁省商务厅将深化招商引资政策，推动建立与香港贸发局的常态化合作机制，持续组织企业参与国际会议。计划加强辽宁省各市、沈抚示范区的联合联动，扩大对外招商成果，并将论坛理念融入省内经济布局中，以全球化合作驱动高质量发展。 五、整体效应与辽宁经济的战略推进 辽宁省商务厅的参与标志着其在全球舞台上的主动作为，强化了招商引资的实效性，为省内构建开放型经济注入了新动能。论坛促进了辽宁与亚洲乃至世界的绿色金融对接，支撑辽宁省经济转型和升级战略。未来，辽宁省将继续利用类似国际化平台，深化招商引资深度广度，确保企业在全球化机遇中稳健发展。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁财政收支稳中有进提质效

  2023年前两个月，辽宁省各级财政部门全面落实助企纾困政策，通过强化招商引资优化营商环境，加快财政资金拨付效率，全省财政收支实现稳健开局。财政收入保持增长态势，支出结构持续优化，重点领域保障有力，为经济社会发展提供了坚实支撑。 一、组合式政策精准发力，市场主体活力增强 辽宁省精准实施新的组合式税费支持政策，突出落实增值税留抵退税，切实降低企业经营成本。通过加大招商引资力度，吸引高质量产业项目落地，同步推进“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效能。政策协同效应显现，实体企业现金流压力有效缓解，创新投入意愿增强，为税收增长奠定基础。税收收入增速逐月提升，占财政收入比重超七成，反映经济内生动能持续恢复。 二、财政收入质效双升，结构持续优化 2023年初，辽宁省一般公共预算收入实现平稳增长，其中税收贡献率进一步提升。税收增量占财政收入增量比重超九成，主体税种支撑作用稳固。非税收入严格执行“收支两条线”管理，涉企收费清理规范成效显著。全省税收增速较前期明显提高，制造业、高新技术产业税收贡献突出，显示产业结构升级效果逐步释放。各地聚焦特色产业培育，以产业链招商拓展税源，区域财源协调性改善。 三、支出强度与结构并重，民生保障坚实有力 辽宁省保持必要财政支出强度，1-2月全省支出增速高于全国平均水平。支出结构突出“保基本、兜底线”，民生领域支出占比近八成，养老金按时足额发放率保持百分之百。基层“三保”资金直达机制高效运转，县区财政保障能力增强。重大发展战略支出进度加快，节能环保、农林水、交通运输等关键领域投入同比增长显著，沈阳、大连等重点城市基建项目资金到位率超时序进度。债券资金精准支持产业园区配套工程，推动招商引资项目快速投产。 四、风险防控长效机制筑牢发展基底 辽宁省开展财经秩序专项整治行动，全流程监控财政资金使用绩效。建立覆盖省、市、县三级的政府债务风险预警体系，隐性债务化解按计划推进。各级财政库款保障倍数处于安全区间，到期债务本息按期偿还。全面实施预算绩效“闭环管理”，对重大工程开展成本效益分析，严控低效无效支出。坚持党政机关过紧日子，非刚性支出压减资金统筹用于重点领域，确保财政政策可持续。 五、深化改革蓄势赋能，财政效能系统提升 辽宁省以“精算、精管、精准、精细”专项行动为抓手，深化预算管理制度改革。完善跨年度预算平衡机制，增强中期财政规划约束力。创新财政资金投入方式，通过政府投资基金撬动社会资本参与产业升级。建立“政策直达”数字化平台，实现税费红利“免申即享”。推进省以下财政体制改革，明确各级政府支出责任，增强区域发展平衡性。健全税源动态监测机制，夯实财政收入可持续增长基础。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省审计厅投资处统筹谋划年度审计工作强化投资保障

  在2022年，辽宁省审计厅投资处召开年度投资审计工作会议，全面统筹规划审计项目调度，以服务招商引资和经济社会发展大局为核心。会议深入讨论了政府重大投资项目审计和全省老旧小区改造项目审计方案，确保审计工作精准聚焦资金使用效率，推动辽宁招商引资项目规范实施，助力经济平稳运行。全处同志一致强化政治担当，优化审计资源配置，确保审计监督贯穿投资全链条，切实保障公共资金安全高效，为辽宁高质量发展提供坚实支撑。 一、辽宁省审计厅投资处坚持突出政治站位，在会议中全面强调审计工作必须始终贯彻中央决策部署和省委省政府要求。会议重申审计监督在服务国家战略中的基础作用，要求所有审计人员深刻领会党的政治精神，保持高度政治定力，坚定不移执行审计机关党组指令。全处同志一致表示，要将政治意识融入审计实务，具体在老旧小区改造项目审计中，重点关注民生领域资金落实，通过审计保障政府投资政策落地，避免资金闲置浪费。拓展相关内容显示，辽宁审计工作历来注重统筹全局，2022年会议特别要求审计人员强化理论学习，将审计业务与省委经济工作会议精神紧密结合，通过审计项目监督招商引资项目的前期准备和后期管理，确保审计服务于辽宁东北振兴战略。会议还针对审计方案制定中的政治站位进行了深化讨论，强调风险防范需从政策层面入手，杜绝审计工作偏离核心目标，进一步提升审计服务的权威性。 二、精准谋篇布局成为会议核心议题，辽宁省审计厅投资处明确要求科学分配审计力量，应对项目复杂性和疫情影响的双重挑战。会议分析了全省多个审计项目同步推进的困难，如审计人员短缺和疫情防控风险等，并倡导发扬斗争精神，以“开局即冲刺”理念优化实施方案。全处集体研讨了任务部署方案，确定以时间节点为基准推进工作，确保老旧小区改造审计和政府投资审计高效衔接。基于拓展内容，辽宁审计工作向来注重资源整合，2022年会议引述全省审计项目数据库，强化对招商引资类项目的审计方法研究，例如通过信息化手段提升审计效率，避免简单数据堆砌。审计处还探讨了审计团队的跨区域协作机制，合理调遣审计队伍至关键节点如产业园区项目，最大化利用现有力量，同时优化审计路径规划，确保重点环节覆盖到位，提高审计项目整体完成效率。 三、会议坚持问题导向，辽宁省审计厅投资处强调深度聚焦审计难点，着力解决瓶颈问题以提升审计成果实效。讨论聚焦“卡脖子”问题，全处一致同意提升专业能力，锻造审计“杀手锏”，确保工作有计划、有目标、有解决方案，并通过深挖线索取得成效。在老旧小区改造审计中，重点研判资金拨付和使用漏洞，强化民生领域审计服务。拓展显示，辽宁审计工作2022年强化了对招商引资项目的全过程监督，例如对重大投资项目前期立项的审计干预，确保资金投向合法合规。会议还总结历次审计经验，制定问题清单应对机制，通过审计发现及时反馈至相关部门，推动审计整改落实，切实减少公共资源浪费。审计处要求审计人员深化数据分析应用，在审计执行中避免表面流程，直击核心问题如招投标违规等，切实维护辽宁营商环境。 四、防范审计风险和坚守廉政底线是会议压轴议题，辽宁省审计厅投资处要求全员严守纪律纪律，强化质量控制和风险防范。面对审计新形势挑战，全处同志承诺强化保密制度和审计规范，杜绝质量风险，以饱满状态完成任务。会议强调在审计实施中加强内控管理，例如通过审核机制确保审计证据链完整，防止腐败隐患。拓展内容显示，辽宁审计工作2022年全面优化风险防控框架，审计处结合招商引资类项目特性，引入第三方专家评估机制，对审计报告严格把关，避免审计结果失真。会议还重申审计人员职业道德教育，针对投资审计高风险环节如合同审计制定专门规章，确保审计过程公正透明，切实服务于辽宁经济社会发展稳定大局。审计处总结表示，全年工作将以此次会议为起点，持续推动审计创新与实效相统一，为辽宁高质量发展贡献审计力量。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁企业上市工作喜迎开门红

  辽宁省招商引资成效显著，企业上市迎来开门红。中触媒新材料股份有限公司在2022年初登陆上海科创板，成为该省当年首家上市企业，标志资本市场的良好开局。与此同时，何氏眼科在创业板获批，进一步推动辽宁省企业上市态势稳健发展。 一、中触媒新材料股份有限公司上市标志开门红。该公司在2022年初经中国证监会注册核准，于上海证券交易所科创板正式挂牌。这一事件是辽宁省全年企业上市工作的首起成果，也是该省第6家科创板上市企业，体现了资本市场的蓬勃发展态势。中触媒新材料股份有限公司成立于2008年，注册资本1.32亿元，注册地址位于大连市普湾新区松木岛化工园区。公司核心产品包括特种分子筛及催化剂等，这些材料属于我国鼓励发展的战略新兴领域，广泛应用于环境保护和能源化工等行业，支持节能减排和环境治理目标的实现。 二、中触媒新材料股份有限公司的经营历程稳健推进。该公司于2015年完成股改后，经过多年筹备，包括辅导备案阶段，最终于2021年递交科创板IPO申报材料，并在2022年初获准上市。本次上市发行过程中，公司公开发行股票数量规模适当，发行价格合理，募集资金总额符合市场预期，为辽宁省企业提供正面示范效应。相关财务指标显示，公司发展整体向好，资产总额有增长，收入和净利润保持积极态势。这不仅反映了企业自身的健康运营，也与辽宁省通过招商引资培育新兴产业的策略息息相关。 三、辽宁企业上市工作呈现积极开端。除中触媒外，何氏眼科于2022年初在中国证监会创业板获批注册核准，即将登陆资本市场。辽宁省企业上市步伐整体加快，展现了该省在科技创新领域的潜力。多家企业排队上市的场景，进一步证明招商引资带来的产业集群效应日益增强，营造了优良的企业成长环境。这种良好开局源于政策支持下的长效机制，而非短期偶然，为全年上市目标打下坚实基础。 四、辽宁省金融监管局持续优化企业上市服务环境。以企业上市倍增计划为主线，该局将组织全省范围动员培训系列活动。具体措施包括推行企业上市“专班制”和“服务秘书制”，落实专项扶持政策，切实发挥上市协调机制作用。通过这些方式，辽宁省致力打造高效、公平的金融服务平台，促进企业上市工作稳健快速发展，助力全省经济结构转型升级。未来工作重点将集中在提升企业资本运作能力，巩固招商引资成果，确保上市势头持续向好。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】大连审计整改强化机制促治理效能优化投资环境

  在2023年，大连市通过高质量审计整改工作，狠抓预算执行审计查出问题的整改落实，不断完善工作机制，加强跨部门协作，推动整改成果转化。各地区和部门制定整改时间表，强化责任落实，有效提升政府治理效能，优化了招商引资环境，吸引更多投资者参与区域发展。 一、压实责任推动整改落实。大连市审计局联合市政府督考办，印发审计整改工作通知，将审计报告中的问题形成整改责任清单，细化分解到各单位，逐条明确主体责任和整改标准。同时，对发现的典型性、普遍性问题进行通报，要求相关部门举一反三、切实履职，避免问题重复发生。这一措施确保了整改工作的系统性和可操作性，强化了政府部门的责任约束。 二、建章立制提升整改质量。大连市审计局通过实践探索，出台了《关于进一步提升审计整改质量的意见》，从认识整改意义、明确责任主体、突出工作重点、加大揭示力度、优化资源调配等方面规范整改流程。该意见以提升审计成果运用价值为导向，促进整改成果转化为治理效能，推动了财政管理和制度建设的系统完善。 三、突出重点实施整改检查。审计机关坚持全员参与和“再审计”理念，在梳理预算执行审计整改进展的基础上，重点抽查影响体制机制建设的历史遗留问题，核实整改结果的真实性和完整性，分析整改不到位原因，审慎作出审计结论，确保被审计单位整改到位。 四、提升治理效能优化营商环境。大连市审计整改工作的深入推进，带动了制度完善和资金规范，上缴财政资金数亿元，增强了财政透明度。这有效提升了政府治理效能，优化了招商引资环境，为投资者提供了更稳定的政策预期和法治保障，促进了区域经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省召开推进企业上市工作会议强化招商引资促进经济高质量发展

  辽宁省组织召开推进企业上市工作会议，部署企业上市倍增计划行动，强调优化营商环境以加强招商引资工作。会议旨在促进经济高质量发展，聚焦清单化管理推动企业上市进程，营造创新投资氛围吸引更多资本流入，加快企业成长动力，确保行动方案落地实效。 一、会议召开背景与主要内容 辽宁省召开全省推进企业上市工作会议，标志着对企业上市的重视度提升。在2024年春季，相关会议召开，吸引多个城市代表参与。会议内容集中在讨论全省企业上市现状及未来发展路径，重点包括通报企业上市数据和短板分析。会议还解读了《辽宁省企业上市倍增计划行动方案》，并围绕资本市场改革趋势和企业上市经验进行深度交流。各方强调资本市场支持实体经济的必要性，通过优化服务机制提升企业上市速度，为企业提供全流程支持，推动融资结构优化。 二、工作要求与部署安排 会议对各城市及部门提出具体要求：充分认识企业上市对推动辽宁经济高质量发展的战略意义，对标行动方案任务开展高位统筹。工作机制涉及清单化管理、项目化落实和工程化推进，确保各地城市如沈阳市、大连市协调一致形成合力。会议要求强化上市服务支持，解决企业实际困难和问题；同时深化营商环境改革，鼓励中介机构如券商进入辽宁开展业务，提升对实体经济的服务能力。会议明确强调，各城市金融管理部门需加强协作和落实反馈，确保倍增计划行动取得实效。 三、专家培训与后续行动落地 北京证券交易所专家受邀开展上市业务培训，覆盖参会企业和多城市金融管理部门代表。培训内容涵盖上市流程优化及规则新变化，为企业和部门提供实操指导。会后，省金融监管局迅速推进落实措施：印发通知指导各城市如鞍山市、本溪市金融局完善工作机制；召开企业上市工作座谈会；走访后备企业宣传扶持政策。这些行动聚焦资源整合和精准服务，旨在消除阻碍因素加速企业上市步伐，形成持续推动力。 四、企业反响与计划推进成效 各城市专精特新和瞪羚企业反馈积极，行动方案实施带动投资信心增强。从会议以来，倍增计划推进成效开始显现，企业上市进程明显提速。各城市强化创新驱动和服务优化，营造良好招商引资生态，吸引更多外部资本关注辽宁市场。后续规划中，省金融监管局将联合各城市持续推进季度调度和反馈机制，确保行动方案长效运行，为辽宁经济注入强劲增长动能。

  2025-07-07

• 【大连招商】大连实施医疗器械经营企业分类监管优化营商环境

  为持续优化营商环境、助力招商引资，大连近年来在医疗器械监管领域推出创新举措，通过综合评估企业风险程度、业态特点、质量管理水平及法规遵守情况，结合不良事件监测与产品投诉数据，对全市医疗器械经营企业实施分类分级精准监管，推动监管资源高效配置与行业高质量发展。 （一）监管创新的背景与核心目标 作为东北重要的港口城市和医疗器械流通枢纽，大连医疗器械经营企业数量众多、业态多样，涵盖传统批发、零售、网络销售等多种模式，产品类型从常规耗材到高风险设备不等。随着行业快速发展，传统“一刀切”式监管难以适应企业差异化风险特点，既可能导致监管资源浪费，也可能存在重点领域监管不到位的问题。为此，大连立足行业实际，以“精准监管、风险防控、优化服务”为核心目标，启动分类分级监管改革，旨在通过科学分类实现监管效能最大化，同时为合规企业减负，营造稳定、公平、透明的营商环境，助力招商引资和产业升级。 （二）分类分级标准与差异化监管措施 大连在分类分级监管中，建立了多维度评估体系，综合考量企业经营风险程度、质量管理规范执行情况、历史合规记录以及产品特性等因素。在分级划分上，将经营高风险品类、开展网络销售的企业纳入重点监管范围，确保监管资源向风险较高领域倾斜；对存在违法违规记录或涉及第三方委托储存配送、冷链管理产品、进口总代理业务及高风险重点品种经营的企业，实施更严格的监管等级，并由市级市场监管部门直接统筹监管，强化风险防控力度。 在监管频次上，根据企业分级结果实施差异化检查：对高等级监管企业明确年度检查要求，对中等等级企业合理设定检查周期，对低风险企业采取随机抽查方式，同时对所有需要整改的企业实行跟踪检查全覆盖，确保问题整改到位。监管结果通过官方渠道及时公开，形成“监管反馈改进”的闭环机制，引导企业主动规范经营行为。 （三）跨部门协同机制与监管效能提升 为实现监管全要素覆盖，大连市场监督管理部门加强与医疗器械审批、执法稽查等多部门的协作联动，打破部门壁垒，建立信息共享平台，整合企业经营主体信息、经营范围、产品类别、经营地域等数据，形成监管信息“一张网”。通过跨部门协作，实现从企业准入到日常监管、风险处置的全链条管理，避免监管重叠或空白。 实施分类分级监管以来，大连不仅提升了监管精准度，减少对合规企业的干扰，还通过明确监管标准和频次，增强了企业合规经营的预期，推动行业自律水平提升。同时，严格的风险防控措施有效保障了医疗器械质量安全，维护了消费者合法权益，为大连医疗器械产业健康发展奠定坚实基础，也为优化营商环境、吸引优质企业落户创造了有利条件。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】沈抚示范区招商引资项目夏季集中开工仪式举行

  二〇二四年五月，沈抚改革创新示范区举行招商引资项目夏季集中开工仪式，沈抚方大综合医院项目、澳门永同昌汽车文化博览主题公园等产业项目破土动工。此次集中开工活动是沈抚示范区推进招商引资和项目建设的重要举措，截至当月底，示范区二〇二四年开复工建设招商引资项目共计48个，协议投资额达595.47亿元，涵盖多个重点产业领域。辽宁省副省长、沈抚示范区党工委书记出席开工仪式。 （一）重点产业项目引领区域发展。此次奠基的沈抚方大综合医院是方大生命健康小镇的核心项目，总投资80亿元，占地27.74公顷，规划5000张床位，项目建成后将提升区域医疗服务能力，推动生命健康产业集聚发展。澳门永同昌汽车文化博览主题公园项目总投资45亿元，聚焦汽车后市场，将建设以高质量汽车服务为核心的生态产业基地，助力完善区域现代服务业体系。两个项目的开工建设，对沈抚示范区构建现代化产业体系具有重要支撑作用。 （二）创新工作机制保障项目推进。二〇二四年以来，沈抚示范区以改革创新“先头野战部队”的精神状态，围绕“数字辽宁、智造强省”建设大局，夯实“项目化管理、专班制推进、清单化落实”的工作机制。通过建立健全项目服务专班，明确责任分工，细化任务清单，加强要素保障，为项目从签约到开工建设提供全流程服务，有效推动了一批优质项目陆续落地开工。这种工作机制的实施，体现了沈抚示范区优化营商环境、强化项目建设的决心和行动力。 （三）聚焦主导产业构建发展新优势。沈抚示范区聚焦数字经济、生命健康、智能制造、现代服务业等六大主导产业精准发力，此次集中开工的项目正是围绕这些产业布局。通过持续引进和培育优质项目，示范区不断完善产业链条，提升产业发展能级。截至二〇二四年五月底，开复工的48个招商引资项目涵盖多个领域，这些项目的建设将进一步增强沈抚示范区的产业竞争力，为区域经济高质量发展注入新动能。 （四）强化区域协同推动一体化发展。沈抚示范区作为连接沈阳和抚顺的重要区域，其招商引资和项目建设工作对于促进沈抚一体化发展具有重要意义。此次开工的产业项目不仅能带动本地就业和经济增长，还将通过产业协同效应，辐射周边地区，推动区域资源优化配置和产业互补发展。辽宁省副省长、沈抚示范区党工委书记出席开工仪式，体现了省级层面对沈抚示范区发展的高度重视和支持，为示范区持续推进招商引资和项目建设提供了有力保障。

  2025-07-07

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